国家粮食局：探索立法约束浪费

    国家旅游地理 南昌2月18日讯   “我国每年的粮食损失浪费量大约相当于2亿亩耕地的产量，比第一产粮大省黑龙江省一年的产量还要多。”国家粮食局局长任正晓近日接受记者采访时表示，我国一年损失千亿斤粮食。

    每年损失千亿斤粮食

    粮食从生产出来到摆上餐桌，过程很长，每一环节都存在损失浪费。据任正晓介绍，据测算，我国粮食产后仅储藏、运输、加工等环节损失浪费总量达700亿斤以上。

    我国农户存粮约占全国粮食年总产量一半左右，由于储存设施简陋，缺乏技术指导服务，损失比例在8%左右，每年因虫霉鼠雀造成损失400亿斤以上。

    我国粮食物流方式落后，散粮运输比例约为15%，大多采用包粮运输方式，抛撒、遗留损耗大。全国粮食企业有近1800亿斤仓容属危仓老库，储粮条件差、损失大。这些环节损失损耗逾150亿斤。

    由于消费习惯误区，成品粮过度追求亮、白、精，低水平粗放加工，既损失营养素又明显降低出品率，副产物综合利用率也很低。加工环节每年造成口粮损失130亿斤以上。

    探索立法节约粮食反对浪费

    “请客吃饭讲排场、比阔气等不良消费方式，造成餐桌浪费更是触目惊心，有关方面估算每年餐桌浪费食物价值达2000亿元。”任正晓说。

    他还表示，相关部门将编制《粮食行业节粮减损行动实施方案》，制订节粮减损技术标准和设计规范。还要推进社会公众广泛参与爱粮节粮行动，发挥行业协会等社会团体的作用。特别要探索为节约粮食、反对浪费立法。在《粮食法》中明确节约粮食、反对浪费条款，以法律手段约束整治浪费粮食的行为。

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    全年粮食面积力争稳定在16.69亿亩以上

    当前已进入春季田管和春耕备耕的关键时期。农业部部长韩长赋17日提出，力争春播粮食作物面积稳定在9.2亿亩以上，全年粮食面积稳定在16.69亿亩以上。

    韩长赋在全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议上说，尽管我国粮食连续九年增产，但供求仍是“总量基本平衡、结构性紧缺”。夏粮产量占全年的四分之一，夏油超过全年的五分之二，春播粮食面积占全年的一半以上。只有全力抓好春季田管和春耕备耕，全年粮食和农业丰收才有希望。

    为此，韩长赋提出，东北要积极稳妥发展水稻、玉米等高产作物，努力稳定大豆种植面积；南方双季稻适宜区要大力推进“单改双”，力争早稻面积稳中有增；西北要通过地膜覆盖等措施，扩大春玉米等种植；西南要大力发展间套种，扩大马铃薯、大豆等作物。

    据气象部门预测，北方冬麦区春季气温回升快、降水偏少，南方大部地区及东北西部传统旱区降雨量也比上年偏少，出现春旱可能性大。此外，去年秋冬季雨雪多，病源、虫源基数大，增大了后期病虫害暴发流行的风险。

    韩长赋说，今年中央继续加大“四补贴”、农业防灾减灾稳产增产关键技术补助等政策的扶持力度。各地要制定完善实施方案，加大宣传力度，使政策家喻户晓、深入人心，确保政策不折不扣落实到位。

    ■ 新闻背景

    进口谷物大豆每年达千亿斤

    我国粮食供求处于紧平衡状态，近年来粮食进口量持续增加，每年进口的谷物和大豆在1000亿斤以上，而每年又白白地损失浪费上千亿斤粮食。如此对比令人痛心。粮食损失浪费如不坚决遏制，将加剧国内粮食供需矛盾，也与全球资源供需形势格格不入。节约粮食、反对浪费，不仅意味着减轻国内粮食供求平衡压力，有利于保障国家粮食安全，也有利于全球粮食供求改善。

    此外，我国还有1亿多农村扶贫对象，几千万城市低保人口。